《政府工作报告》提出，“依法保护民营企业产权和企业家权益，完善相关政策，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系”。
今年以来，各地区各部门优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。民营企业铆足干劲、竞相开拓，展现出强有力的发展韧性。
“现在饭馆的生意不错，看着一张张熟悉的老顾客面孔，也迎来一位位新的游客过来品尝老北京味道，我们心里特别充实。”在北京市东城区翠花胡同里，悦宾饭馆第三代经营者郭华最近在店里忙前忙后。去年11月，《促进个体工商户发展条例》正式实施，郭华领到全国首张直接变更经营者的个体工商户营业执照，“我们个体工商户的经营环境更好了，也有更多机会参与政府项目竞标。”
《促进个体工商户发展条例》是在原《个体工商户条例》基础上制定出台的，结合个体工商户发展的总体形势、问题困难和利益诉求，有利于更好地促进个体工商户长远健康发展。
市场监管总局副局长蒲淳表示，在支持实体经济、实体店发展方面，条例充分考虑了个体工商户普遍关心的问题，提出了切实有效的措施。比如，针对经营场所难找、租金贵等问题，规定县级以上地方人民政府应当采取有效措施，为个体工商户增加经营场所供给，同时降低使用成本。在制定实施相关政策措施中充分考虑个体工商户的需要和实际困难，加强引导和帮扶，为个体工商户提供稳定可预期的经营环境。
条例进行了制度创新，调整了变更经营者的方式，由原来的“先注销、后设立”改为可以直接申请办理变更登记。这一规定便利了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户变更经营者在成立时间、字号、档案等方面的延续，既降低了制度性交易成本，也有利于个体工商户的持续经营。
条例规定，县级以上地方人民政府应当结合本行政区实际情况，根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶。
市场监管总局登记注册局局长杨红灿介绍，市场监管部门将指导和支持各地不断加大探索力度，建立分类培育“名录库”，完善样本统计制度，跟踪了解个体工商户发展诉求。
个体工商户是民营经济发展中最具活力的经济细胞。个体工商户数量稳步增加，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。截至目前，个体工商户1.15亿户，约占我国经营主体总量的2/3，带动近3亿人就业，为社会提供便捷服务和优质商品。
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